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安邦(bang)智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

时(shi)近年底,今年中国(guo)经济(ji)增长(zhang)的(de)基本格局(ju)大致(zhi)确定(ding),不(bu)过,经济(ji)运行的(de)一些新变化、新迹象则值得(de)重视,因为它(ta)可能预示着(zhe)明年中国(guo)经济(ji)的(de)走势。

国家统计局今天(tian)(11月(yue)10日)公布了2021年(nian)10月(yue)份的价(jia)(jia)格(ge)(ge)指数(shu),10月(yue)份,全国居民消费(fei)价(jia)(jia)格(ge)(ge)(CPI)同比(bi)上涨(zhang)(zhang)1.5%(环比(bi)上涨(zhang)(zhang)0.7%)。其中,城(cheng)市上涨(zhang)(zhang)1.6%,农(nong)村上涨(zhang)(zhang)1.2%;食(shi)品价(jia)(jia)格(ge)(ge)下降2.4%,非食(shi)品价(jia)(jia)格(ge)(ge)上涨(zhang)(zhang)2.4%;消费(fei)品价(jia)(jia)格(ge)(ge)上涨(zhang)(zhang)1.6%,服务价(jia)(jia)格(ge)(ge)上涨(zhang)(zhang)1.4%。1-10月(yue)平均,全国居民消费(fei)价(jia)(jia)格(ge)(ge)比(bi)上年(nian)同期上涨(zhang)(zhang)0.7%。

从绝对值来看,虽然(ran)1.5%的(de)当(dang)月(yue)同(tong)比物价(jia)涨幅(fu)并不算高,但有(you)两(liang)点值得关注:一是(shi)(shi)10月(yue)CPI同(tong)比涨幅(fu)已是(shi)(shi)过去一年以来的(de)最(zui)高值;二是(shi)(shi)10月(yue)CPI数(shu)据大(da)幅(fu)扭转了今(jin)年5月(yue)-9月(yue)CPI持续(xu)下滑的(de)趋(qu)势,出现了“转折性”的(de)大(da)幅(fu)上涨。这是(shi)(shi)单月(yue)数(shu)据的(de)偶尔波动(dong),还是(shi)(shi)物价(jia)指数(shu)趋(qu)势性上扬的(de)开始?是(shi)(shi)什么(me)因素驱动(dong)了10月(yue)物价(jia)指数(shu)的(de)转折变化?这可能是(shi)(shi)市场机构(gou)和(he)政策部(bu)门都想(xiang)知道的(de)答(da)案(an)。

来源:国家统(tong)计局。

工业(ye)生(sheng)(sheng)产者(zhe)价格(ge)(ge)(ge)指数的变化也值得高度关注(zhu)。2021年(nian)10月(yue)份,全国(guo)工业(ye)生(sheng)(sheng)产者(zhe)出(chu)厂价格(ge)(ge)(ge)(PPI)同(tong)比(bi)(bi)上(shang)(shang)涨(zhang)13.5%,环比(bi)(bi)上(shang)(shang)涨(zhang)2.5%;工业(ye)生(sheng)(sheng)产者(zhe)购进价格(ge)(ge)(ge)同(tong)比(bi)(bi)上(shang)(shang)涨(zhang)17.1%,环比(bi)(bi)上(shang)(shang)涨(zhang)2.6%。1-10月(yue)平(ping)均,工业(ye)生(sheng)(sheng)产者(zhe)出(chu)厂价格(ge)(ge)(ge)比(bi)(bi)上(shang)(shang)年(nian)同(tong)期上(shang)(shang)涨(zhang)7.3%,工业(ye)生(sheng)(sheng)产者(zhe)购进价格(ge)(ge)(ge)上(shang)(shang)涨(zhang)10.1%。从今年(nian)以来(lai)PPI指数的走势看,10月(yue)PPI在过去(qu)强劲增长的基础上(shang)(shang),再(zai)有大幅上(shang)(shang)升。很显然,这是上(shang)(shang)游(you)(you)原材料和(he)能源价格(ge)(ge)(ge)上(shang)(shang)涨(zhang)的直(zhi)接反映,中游(you)(you)工业(ye)生(sheng)(sheng)产领(ling)域的成(cheng)本也会(hui)因(yin)为价格(ge)(ge)(ge)上(shang)(shang)扬(yang)而增加。

尹振涛

国家金融与发展实验室金融法律与金融监管研究基地副主任

徐(xu)秀军

中国社会科学院世界经济与政治研究所

数字时代所带来的上述意蕴不仅是物质的、技术的和工具的,同时也是政治的、社会的和经济的。正如习近平总书记所指出的,数字信息技术的日新月异不仅“引领了社会生产新变革,创造了人类生活新空间”,而且也“拓展了国家治理新领域”。从目前的情境来看,数字技术是加快建设科技强国的重要依托,数字经济已成为中国国家治理不可或缺的动力。因此,我们应该更加充分地认识和利用数字技术推动国家治理现代化进程的价值。

张明

中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任

虽然经济增速仍在继续复苏,但受去年基期效应影响,2021年中国宏观经济增速将会呈现出明显的前高后低特征。如果没有政策干预的话,中国经济增速在2021年年底与2022年上半年的下滑程度可能超预期。为了避免由此可能带来的潜在风险,中国应该调整当前的宏观政策组合,避免宽松宏观政策的过快退出。在财政政策方面,应该加快地方债发行进度并形成实物工作量,并增加减税降费力度。在货币政策方面,应该考虑新的降准举措,必要时也可以适当降息。

牟(mou)亚迪(di)

盘古智库研究员

2020年11月,国家主席习近平在APEC领导人非正式会议上首次宣部中方将积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。此后,2020年底的中央经济工作会议和2021年发布的政府工作报告均重申了这一政策立场。2021年9月16日,中国商务部部长王文涛向CPTPP保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。从长远来看,中国加入CPTPP之路虽面临制度性障碍难题,但总体符合中国的发展利益,能为中国带来众多机遇。

王帆

外交学院副院长

美国主导形成的美英澳三边联盟(AUKUS)有许多与众不同之处,也是美国二战以来联盟战略的新发展。这个联盟是新冷战背景下的产物,是美国营造新冷战围堵战略的。过去美国只与英国分享过开发核动力潜艇的技术,时间是1958年,现在美国又将这一技术分享给澳大利亚,这样的安排使美国在南太地区有更强的军事投射能力。美国的战略指向性虽然明显,但站不住脚。无论是美国的印太战略还是美英澳联盟,美国都强调要建立一个不受中国控制的地区。而事实上这个地区一直是由美国控制的,所以其指向是虚拟、假想的。

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将同美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行的中美会谈与今年3月中美阿拉斯加会谈时的氛围完全不同,与今年7月下旬中美官员天津会谈也大相径庭。由于此次会议直接为两国元首会晤铺路,可以认为,拜登政府上任以来尴尬的中美关系,出现了发生改变的曙光。另一个信号发生在稍早之前。美国当地时间10月4日,美国贸易代表戴琪表示,将从美国前总统特朗普的关税清单中排除部分中国进口商品,同时与中国坦率沟通贸易协议执行情况。

王建(jian)伟

澳门大学教授

从阿富汗撤军,本来是符合美国利益的正确选择,讵料一手好牌被拜登团队打得格外难看,经由各大媒体、社交网络图文并茂地报道渲染,以至于很多观察者判断此事给美国的国际威望和在盟国中的信誉造成了重创。这种看法有一定道理。当拜登决定仓促撤军而不考虑阿富汗政府的处境和利益时,加尼等阿富汗领导人意识到他们被“抛弃”了,大势已去,这也是选择他们不战而降的重要原因。但是要说撤军给美国的信誉和同盟体系造成重大伤害,从此美国的承诺就没人信了,美国的盟友就离心离德了,那也是言过其实。

唐世平(ping)

复旦大学特聘教授

李小(xiao)云

中国农业大学文科资深讲席教授

乡村振兴涉及到政府主导与村民利益的结合,否则乡村振兴就会成为纯粹的政府工程。因此,如何能够让广大农民成为乡村振兴的主体,是第一个维度的核心。第二维度则涉及到乡村振兴的动力学问题。如果没有城乡联动与融合,乡村就成了孤岛,乡村振兴也就不可能成功。而城乡联动必须主要依靠要素的流动。这是第二个维度的核心。第三个是人的问题。乡村能否留得住人口和能人取决于乡村能否宜居宜业。这是第三个维度的核心。

Francesca Caselli

IMF研究部世界经济研究处经济学家

Prachi Mishra

IMF研究部顾问

今年,发达经济体和新兴市场经济体的经济复苏促使通胀快速升温,其背后的推动因素包括需求企稳、供给短缺以及大宗商品价格的快速上涨。对政策制定者而言,好消息是长期通胀预期仍十分稳定。但经济学家对价格上涨压力最终能持续多久仍存在分歧。一些经济学家表示,政府刺激措施可能推动失业率下降,以至引发工资上涨和经济过热,这可能使通胀预期发生变化,引发自我实现的通胀螺旋上升。其他经济学家则估计,一次性的支出激增将会过去,通胀压力最终将只是暂时的。

李红梅

法学博士,上海国际问题研究院国际战略研究所助理研究员

印度在此次中印边境冲突中与冲突缓和后,分别采取了对华制衡战略和对华对冲战略。关于为何印度的战略会发生演变,这与国际战略环境的变化,印度对中国实力与意图的认知调整,印度国内政治经济发展、形势变化等因素有关。其中,印度此前夸大和错误评估了中美关系恶化为印度带来的"战略机遇",中国奉行的外交接触与军事防御策略,实际上展示了中国具有在东面和西面同步面临外部压力的政治决心。对印度而言,硬制衡特别是昂贵的军备竞赛,对一个国家经济实力受疫情严重影响的大国而言是不现实的。

徐忠

中国银行间市场交易商协会副会长

近年来,我国地方政府隐性负债迅速增长,其规模远远超过显性负债。出现这些问题,与我国分级政府间财政关系不顺、财政和金融责任边界不清有关。从国际经验来看,大国经济体对地方财政管理都有比较完备的激励约束制度框架,地方政府的自我约束、中央政府(联邦政府)法律和行政约束以及金融市场约束共同发挥作用。对于少数地方政府财政管理不善的情形,也有相对合理的风险处置和责任分担机制。对比大国经济体的经验,我国地方财政管理的激励约束机制还很不完善,需要抓紧改进。

余亮

复旦大学中国研究院研究员、院长助理、《东方学刊》副主编

所谓“小粉红”群体并非只是简单的民族主义思维的产物,而恰恰是全球化新媒介商业文化环境的产物,他们可能比表面上宣扬“普世价值”的对手更加普世。他们的行动方式、话语模式、情感结构都扎根于全球化的市场经济社会,却呈现出一种“去全球化(民族主义)的全球化”特征。他们的问题其实是当代全球青年共同的困境:青少年虽有较多日常消费、娱乐生活经验,但缺少严酷生存与社会工作经验,因此较难进入具体复杂的现实语境思考问题,而是习惯于根据言语符号来识别敌我,进而形成标签化的情感和观点。

蔡昉

中国社会科学院学部委员、研究员

畅通向上流动的通道,主要有三条路径:第一,推进以人为核心的新型城镇化,把人口和劳动力的横向流动延伸并提升为纵向上升的流动,让个人的收入水平、社会身份、职业水平、受教育水平等各方面都向上提升。第二,推进教育深化,促进人力资本与就业的匹配,增加劳动人口平均受教育年限,义务(免费)教育延伸到学前阶段和高中阶段,并提高职业教育中的通识化水平;加强企业为主体进行的在职培训。第三,扩大家庭的时间预算曲线,减少过度加班、家务劳动社会化,让人们有更多的自由时间来实现自身的发展提升。

任泽平

东吴证券首席经济学家

初次分配要兼顾效率与公平,注重保护劳动所得,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善最低工资、工资支付保障、工资合理增长机制。完善再分配制度,提低扩中。继续完善个人所得税税收制度;加大政府对低收入人群的转移支付,健全社会保障制度,兜底社会公平底线;提高农村居民的财产性收入,继续推进农村土地的市场化流转,探索实施农村宅基地的流转。完善慈善捐赠的税收优惠政策;完善慈善基金会和慈善信托的监管制度,提高慈善组织公信力;普及慈善意识,提高个人慈善捐赠积极性。促进就业、创业、教育、投资等不同方面的机会均等,使不同收入层级的居民均能有实现阶层流动的机会。

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

随着经济下行压力加大,“财政后置”的政策需要有所调整,适当加大财政政策的“前移”。此外,货币政策也应该适度宽松,形成“稳健”基调之下的宽松。在防范风险的政策基调之下,相对宽松的加杠杆政策本来不应该出台。但是中国经济面临的形势与过去不同,过去乐观判断的“窗口期”,似乎并未出现,而今年三季度的经济数据,很可能在二季度的基础上,继续呈现幅度更大的增速放缓。安邦的研究人员认为,与此前担心中国经济出现泡沫化的系统性风险相比,现在的宏观政策可能更需要防范另一种系统性风险——系统性经济不稳的风险。

钟正生

平安证券首席经济学家、研究所所长

张璐

平安证券资深宏观分析师

跨周期调节早在去年7月的中央政治局会议上就已提及,在今年7月的中央政治局会议上再次涉及。可以说,一年前主要指的是政策从危机应对模式逐渐正常化,本次会议则指政策从正常化逐渐转向更积极主动发力,而不再提政策“转弯”。为什么政治局会议在这个时点再度提及“跨周期”?时隔一年“跨周期”的指向是否已经改变?在跨周期调节(而不是逆周期调节)的框架下,今年往后财政和货币政策的“出牌”会有什么变化?

张明

中国社科院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任

陈骁

北京师范大学经济与工商管理学院

习近平主席在2020年9月提出的碳达峰碳中和“30·60”目标,将会促进实体经济绿色低碳发展模式的转变,而这个过程离不开绿色金融的大力支持。中国绿色债券市场自2016年起步至今仍然处于发展的初期,存在多方面的现实挑战:一是市场发展仍不规范,存在洗绿、漂绿现象;二是市场规模较小,发行者积极性不高;三是市场交易不活跃,对投资者吸引力欠缺。因此,应尽快统一绿债标准,实施更大力度政策优惠,加强监管打击洗绿漂绿,促进绿债市场内外互通。
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有媒体称华为拟出售高端手机业务,此消息虽被华为否认,但引发了对华为未来的探讨。在新的压力环境下,华为的全球化受到围堵。深具反思能力的华为,可以考虑做某些策略调整。在资本过剩的世界里,华为可以考虑将产品线上市。这一方面可以获得不少的融资,另一方面也可通过上市扩大利益相关方,为华为赢得更多支持。马斯克通过“梦想级”的发展计划来驾驭资本为自己服务,具有深厚创新能力的华为也可借助资本市场来打造新华为。
财政部网站1月25日发布的数据显示,2020年12月,全国发行地方政府债券1836亿元。其中一般债728亿元,专项债1108亿元。纵观全年,全国发行地方政府新增债券45525亿元,地方政府债券平均发行期限14.7年,平均发行利率3.40%。截至2020年12月末,全国地方政府债务余额256615亿元,地方政府债券剩余平均年限6.9年,平均利率3.51%。
财政部网站1月25日发布的数据显示,2020年12月,全国发行地方政府债券1836亿元。其中一般债728亿元,专项债1108亿元。纵观全年,全国发行地方政府新增债券45525亿元,地方政府债券平均发行期限14.7年,平均发行利率3.40%。截至2020年12月末,全国地方政府债务余额256615亿元,地方政府债券剩余平均年限6.9年,平均利率3.51%。
近期国内蔬菜价格出现普遍上涨,多种常见蔬菜价格甚至“破8”。原因主要有三:大棚蔬菜冻害、运输成本增加、春节临近。预计随着天气转好,春节后蔬菜价格会逐渐回落。不过需要注意的是,蔬菜稳价是一方面,更重要的是短期内的保供,且考虑到猪肉价格已出现明显反弹,菜价上涨推升生活成本、带动整体物价上涨的问题也值得关注。
联合国贸发会议认为,2021年全球投资会相较2020年再下降5-10%。国际投资的锐减使得以中国为主的亚太地区经济活跃度相对提升,但也同时意味着全球产业链和供应链重构的加速,这对中国经济发展和结构性改革都会带来长期的影响,也愈加反映出中国构建以国内市场为主的双循环格局的重要性和急迫性。
1月28日,美联储将举行2021年的首次利率决议。市场普遍猜测,随着经济复苏,美联储可能逐渐缩减资产购买计划。不过,鲍威尔近日表示,现在不是讨论退出超宽松货币政策的时候,美联储会在时机成熟时提高利率,但现在加息还为时尚早。而在加息时间上,大部分专家认为加息时间会在2023年或更晚,而这也意味着美元2021年也许将继续维持疲软。
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