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安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

面对新冠(guan)疫(yi)(yi)情蔓延(yan),世界(jie)大部分国家现在主要(yao)采取(qu)的(de)(de)措(cuo)施是接种疫(yi)(yi)苗(miao),而不(bu)是以强有力(li)的(de)(de)行(xing)政(zheng)措(cuo)施来应(ying)对疫(yi)(yi)情,因(yin)此(ci),疫(yi)(yi)苗(miao)的(de)(de)有效(xiao)性对于全球抗疫(yi)(yi)成效(xiao)以及经(jing)济社会生(sheng)活的(de)(de)恢复尤(you)为关键。由于新冠(guan)病毒(du)很大可(ke)能(neng)将如同流(liu)感(gan)病毒(du)一样与人类长期(qi)共存(cun),新冠(guan)疫(yi)(yi)苗(miao)的(de)(de)长期(qi)有效(xiao)性以及疫(yi)(yi)苗(miao)研发的(de)(de)应(ying)变能(neng)力(li),对未来的(de)(de)防疫(yi)(yi)至关重要(yao)。

在(zai)迄今全球已使(shi)用的各种(zhong)疫苗中(zhong),采用mRNA技术路(lu)线的BNT-辉瑞疫苗与(yu)莫德纳(na)(Moderna)疫苗的有效(xiao)性最高。此(ci)前(qian)的试(shi)验显示(shi),这两(liang)种(zhong)mRNA疫苗的有效(xiao)性都达到90%以(yi)上。在(zai)全球迄今的疫苗接(jie)种(zhong)实践(jian)中(zhong),这两(liang)款疫苗也是使(shi)用国家最多、接(jie)受度最高的疫苗。正是因为疫苗的大规(gui)模接(jie)种(zhong)以(yi)及由(you)此(ci)出现(xian)的疫情好转,比较有效(xiao)地支撑了全球经济(ji)(尤其(qi)是美欧经济(ji))的复苏。

不过,随着时间的(de)推移和新冠病毒的(de)变(bian)异,疫苗(miao)的(de)有效性开始出(chu)现变(bian)化(hua),这可(ke)能(neng)使得(de)全球(qiu)抗疫的(de)努力和形势发生变(bian)化(hua)。

以(yi)色列(lie)卫(wei)生部7月(yue)(yue)22日(ri)(ri)(ri)称,根(gen)据(ju)6月(yue)(yue)20日(ri)(ri)(ri)至7月(yue)(yue)17日(ri)(ri)(ri)期间追(zhui)踪的(de)(de)数(shu)(shu)据(ju),BNT-辉(hui)(hui)瑞的(de)(de)mRNA新(xin)冠疫苗(miao)(miao)对(dui)新(xin)冠病毒的(de)(de)有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)率已经(jing)下(xia)降(jiang)至39%,伴随疫苗(miao)(miao)有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)率下(xia)降(jiang)的(de)(de)是(shi),这(zhei)一期间Delta变异毒株(zhu)在以(yi)色列(lie)开(kai)始流行。此次统计中(zhong),在今年1月(yue)(yue)接种疫苗(miao)(miao)的(de)(de)人群里,疫苗(miao)(miao)有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)率仅为16%;在2月(yue)(yue)接种疫苗(miao)(miao)的(de)(de)人群里,有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)率仅为44%。此前以(yi)色列(lie)曾公(gong)布过两次有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)率数(shu)(shu)据(ju),6月(yue)(yue)6日(ri)(ri)(ri)至7月(yue)(yue)3日(ri)(ri)(ri)期间公(gong)布的(de)(de)有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)率为64%,5月(yue)(yue)2日(ri)(ri)(ri)至6月(yue)(yue)5日(ri)(ri)(ri)期间的(de)(de)为94.3%。不过,7月(yue)(yue)22日(ri)(ri)(ri)公(gong)布的(de)(de)数(shu)(shu)据(ju)中(zhong),辉(hui)(hui)瑞疫苗(miao)(miao)的(de)(de)预(yu)防重(zhong)症有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)率估计为91%,预(yu)防住院有(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)率估计为88%。

面对辉(hui)(hui)(hui)瑞(rui)疫(yi)(yi)苗(miao)有(you)效性(xing)下降的(de)(de)最新数(shu)据,以(yi)色列(lie)迅速调整了疫(yi)(yi)后开放政策。以(yi)色列(lie)新政府(fu)取(qu)消了从7月(yue)1日(ri)起允许(xu)已接(jie)(jie)种新冠疫(yi)(yi)苗(miao)游客免隔离进入该(gai)国的(de)(de)规(gui)定,从7月(yue)22日(ri)起,所有(you)抵(di)达和(he)返回以(yi)色列(lie)的(de)(de)公民,包括已康复(fu)和(he)已接(jie)(jie)种疫(yi)(yi)苗(miao)的(de)(de)旅客,都必(bi)须(xu)在(zai)入境时隔离 14天(tian)(如果两次病毒检(jian)测(ce)均为(wei)阴性(xing),则缩短至10天(tian))。有(you)专业(ye)人士称,从数(shu)据来(lai)看,在(zai)1月(yue)、2月(yue)接(jie)(jie)种辉(hui)(hui)(hui)瑞(rui)疫(yi)(yi)苗(miao)的(de)(de)人群急需(xu)接(jie)(jie)种第3剂加强(qiang)针。值得(de)注(zhu)意的(de)(de)是(shi),美(mei)国政府(fu)已决定再购买2亿剂BNT-辉(hui)(hui)(hui)瑞(rui)新冠疫(yi)(yi)苗(miao),将总(zong)订单扩(kuo)大至5亿剂,为(wei)未(wei)来(lai)的(de)(de)疫(yi)(yi)苗(miao)需(xu)求(qiu)(包括为(wei)12岁(sui)以(yi)下儿童接(jie)(jie)种疫(yi)(yi)苗(miao),进行加强(qiang)针注(zhu)射)做(zuo)准备。

全球疫苗(miao)(miao)有效(xiao)性(xing)的(de)变化以(yi)及新(xin)冠(guan)病毒的(de)变异,使得中(zhong)国所面临的(de)抗疫形势也发生了(le)变化。今年以(yi)来,中(zhong)国的(de)防疫策(ce)略已从严防死守(shou)转(zhuan)向大(da)力推动(dong)疫苗(miao)(miao)接(jie)(jie)种(zhong),避免(mian)在“疫苗(miao)(miao)战争”时代被划为(wei)“未接(jie)(jie)种(zhong)国家”。截至2021年7月24日,中(zhong)国31个省(自治区、直辖市)和新(xin)疆生产建设兵(bing)团累计报告接(jie)(jie)种(zhong)新(xin)冠(guan)病毒疫苗(miao)(miao)超过(guo)(guo)15.38亿(yi)剂(ji)次,接(jie)(jie)种(zhong)数量全球第(di)一。不(bu)过(guo)(guo),这个了(le)不(bu)起(qi)的(de)成(cheng)就有可能(neng)受到疫苗(miao)(miao)有效(xiao)性(xing)下降(jiang)的(de)挑战。

郭凯明

中山大学岭南学院副教授

余靖(jing)雯

北京外国语大学国际商学院教授

龚六(liu)堂

北京大学光华管理学院教授

退休年龄较低时,延迟退休年龄将促进人力资本积累,增加人口和经济增长率。原因在于,此时隔代抚养程度较高,生育率也就较高,孩子数量高、质量低,此时教育投入就相对较低,于是教育投入对人力资本积累的边际效应影响就很大,此时延迟退休年龄促进下一代人力资本的正向影响就会起到主导作用,从而有利于经济增长。但在退休年龄较高时,延迟退休年龄将阻碍人力资本积累,降低人口和经济增长率。

张鑫

国务院发展研究中心创新发展研究部副研究员

根据国务院发展研究中心课题组的预测,未来15年,全球经济增长将呈现出以下三个趋势:一是全球经济增长稳中趋降;二是发达国家增速相对低迷,发展中国家有望保持较高增速;三是中国经济总量有望赶超美国。从理论推演和经验数据来看,经济增长与研发投入有较强的正相关关系。随着全球增长格局的变化,全球研发投入的版图也会出现一定调整,进而会对全球创新分布产生重要影响。

谢恩·格林斯坦

哈佛商学院管理学教授

翻译:余江

互联网基础设施包含多个不同类型的设备:根服务器、光纤、宽带、网络交换机与路由器、内容分发网络、通信塔及其他。而互联网的“主干网”由庞大的数据线构成,尤其是连接各种网络与核心路由器以传输数据包的部分。互联网基础设施的其他组成要件包括云设备以及谷歌或亚马逊等大企业内部安置的网络。深入了解互联网架构机制,可以帮助我们解答如下类型的问题:数据交换的定价与条件由哪些因素决定?改进基础设施的激励来自哪里?先进的数据基础设施在不同地区之间的普及是否平衡?

封帅(shuai)

上海国际问题研究院国际战略研究所副研究员

从人工智能技术参与政治活动开始,世界大体上将经历四个阶段的政治形态演变。经过低度智能化社会的过渡之后,世界政治体系将在中度智能化社会阶段逐步超越人类对于政治概念的认知。理性的人类社会在选择政治形态时需要以至高的人类精神为底线,因此,以无政府状态与人工智能技术深度结合为特征的技术极权主义模式将是系统演进中具有重大风险的歧路。在人工智能技术水平与人类社会的思想认知较为成熟之后,在算法封建主义与智能化世界政府两种情境之间能够形成较为稳定的世界政治形态。人工智能技术跃迁将会重新定义世界政治的范畴与内涵,推动我们所处的世界走向新的全球秩序。

喻国(guo)明

教育部长江学者特聘教授、北京师范大学新闻传播学院教授

杨雅

北京师范大学新闻传播学院副教授

陈雪(xue)娇(jiao)

北京师范大学新闻传播学院博士研究生

调查发现,目前还有相当大比例的居民接种意愿不够明确,种种“疑虑”影响着他们对于疫苗接种的行为决策。公众的认知偏差在很大程度上受国外疫苗负面报道影响,适度报道新冠疫情的负面信息有助于唤醒公众的风险感知,促进公众接种行为。而大部分网民对疫苗接种持正面态度,但行动意愿不够明确,“关键人”的行为示范、人们的心理预期以及参照群体形成的“第三人效果”的感知定势成为疫苗接种的社会动员中最为关键的“临门一脚”。

杨涛

国家金融与发展实验室副主任

从互联网金融到金融科技,“支付”是各方创新的共同着眼点,并成为新商业模式不可或缺的组成部分,可称之为驱动金融功能变革的金融“新基建”。我国零售支付体系伴随着BigTech的成长而创新发展,建立在“旧支付+”之上的BigTech模式已经落幕,依托于我国的“巨国模型”特征、数字化转型驱动力、对外开放大势,仍然可以打造持续、健康、具有吸引力的升级版“新支付+”,使得BigTech在服务实体经济和遵从审慎监管的前提下守正创新,推动包括支付科技在内的金融科技要素,成为助推国内国际双循环的重要力量。

王绍增

华南农业大学教授

象(xiang)伟宁

同济大学教授,美国北卡罗莱纳大学夏洛特分校教授

刘之欣

华南理工大学风景园林学博士研究生

在全球气候变化背景下我国的强降雨强度及其连续时间均表现出了增加的特征,而且空间分布也发生了变化。因此,迫切需要在规划城市雨水管渠设计重现期和内涝防治设计重现期时,考虑气候变化背景下我国不同区域城市强降雨强度及其持续时间的变化特征,以确保城市具有足够的排水能力,有效减少城市内涝灾害的发生。除了自然因素,城市建设中,忽视城市生态系统的整体性也是造成城市在暴雨洪涝面前异常脆弱的重要原因。反思城市内涝问题,不能仅就城市谈城市,要把它放在区域(流域)尺度进行整体上思考:水从哪里来?到哪里去?。

范剑勇

复旦大学世界经济研究所教授

叶菁文

复旦大学经济学院博士研究生

不同区域与城市群在国内贸易大循环中发挥着不同的作用。研究发现,三大区域发挥的功能具有差异性,东部区域是国内贸易中心,中部区域对东部、西部区域的经济发展提供基础原材料支持,西部区域则更多肩负着国家战略使命(保障重要原材料供应)。城市群对于国内贸易总量、所处区域贸易总量贡献较大,是区域贸易背后的主要推手。同时,区域之间、城市群之间的贸易联系较弱。为此,应将城市群作为政策发力对象,着力提高城市群发展质量,优化贸易结构,提升国内大循环畅通水平。

郑秉文(wen)

全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任

从中国目前退休制度的现状来看,延退主要涉及三个群体:50岁退休的女工人、55岁退休的女干部、60岁退休的男职工。其中,难度最大、提高年龄最长的是女工人这个群体。延迟退休年龄是社保制度改革的百年大计和社会稳定的百年大计,改革只能成功,不能失败,应确保万无一失,否则,其负面影响将十分大。为此,结合发达国家实施延迟法定退休年龄的经验教训和具体做法,从策略上讲,按照“十四五”规划纲要提出的小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则逐步延迟法定退休年龄。

魏尚进(jin)

复旦大学泛海国际金融学院学术访问教授、哥伦比亚大学终身讲席教授

由于中国是一个高储蓄国家和资本净出口国,并不需要通过在美国上市来吸引更多的外资。不在美国上市,虽然在某些情况下,IPO公司的创始人和初始投资者的估值可能会有缩水,但这对整个国家来说并不是一个大的挑战。如果港交所继续改革上市制度,原则上可以让上市门槛与纽约完全持平。中国企业的股票从美国退市对美国的整体影响也不大。大多数美国的对冲基金、共同基金和富有的个人投资者仍然可以投资在中国香港地区甚至通过QFII或互联互通投资中国内地上市的公司。所以,如果两国政府都不认为中国企业在美上市对本国有那么重要,那么它们退市的可能性将更大。

张薇薇

中国国际问题研究院战略研究所副研究员

从2018年开始“脱钩”成为特朗普政府对华政策的重要选项。在随后的特朗普政府任期内,美国迅速推进对华“脱钩”政策。“脱钩”政策严重冲击了原本联系紧密的中美关系,在席卷全球的新冠肺炎疫情叠加影响下,给中美两国都带来了复杂的政治、经济和社会影响。拜登政府执政后,继续沿用特朗普政府的对华战略竞争的政策思路。到目前为止,拜登政府保留了大部分的对华“脱钩”举措,但也开始对一些难以为继或明显有损美国利益的政策进行了调整。

汪涛(tao)

瑞银亚洲经济研究主管,首席中国经济学家

收入增长尚未完全恢复、储蓄率上升,这些因素或许有助于解释为何迄今为止消费复苏不及预期。本次调查结果表明,工资增速尚未恢复到疫情前势头,受访者财务状况和保障也不如疫情前,因此预防性储蓄率依然较高,并且选择偿还了部分现有债务。其中,受疫情冲击最大的服务业受访者的财务状况的改善不及其他部门受访者。我们认为,上述因素加上疫情相关的不确定性持续存在,可能共同拖累今年消费复苏慢于预期。

安邦(bang)智(zhi)库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达28年的时间里,安邦致力于推动社会的开放、为中国社会的尊严而奋斗。

在7月份央行超预期提出全面降准政策之后,市场对央行下半年货币政策的变化十分关注。特别是在全面降准后,央行是否会推动降息,成为各方关注的焦点,也是目前市场分歧较大的地方。目前来看,随着7月份LPR利率的披露,“降息”的预期和建议并没有成为央行的选择。不过,安邦智库(ANBOUND)的研究人士认为,“降准不降息”可能是权宜之计,未来一段时间,推动LPR下降仍会是下半年“适度”宽松的货币政策选项之一。

迟福林

中国(海南)改革发展研究院院长

站在新的历史起点,我国全面深化改革开放,既面临着向第二个百年目标迈进的历史新征程,又面临着内外环境变化带来的新挑战、新任务。为此,要逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。作为新型开放大国,开放牵动全局,开放与改革直接融合。要把高水平开放作为主线,形成全面深化改革的新动力,在扩大开放中实现高质量发展。要以高水平开放推动形成市场决定资源配置的新格局。推进高水平开放与建设高标准的市场经济,核心是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。

阳军

中国社会科学院政治学研究所副研究员

樊鹏(peng)

中国社会科学院政治学研究所研究员、教授

新的时代已经到来,新技术革命已经深刻影响着经济社会与生活,新技术也成为影响国家安全与稳定的双刃剑。在国家治理领域,新技术的发展和运用存在巨大的不确定性,新技术革命的推广和应用也可能对社会稳定构成威胁,甚至带来“社会秩序海啸”,这些都需要系统地去防范,智慧地去化解。要在国家治理现代化背景下去思考当代与未来贯通的“长期性”,避免盲目的“技术乐观主义”,摈弃“算法决定论”与“数据决定论”,走向新技术革命与国家治理的“良性互构”。

陈文胜

湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长、博士生导师

在面向全面现代化的进程中,乡镇政府无疑是全面推进乡村振兴、实现城乡融合发展的前沿阵地,加快乡镇治理体系和治理能力现代化就成为必然要求。而根据调研发现,乡镇机构改革滞后,积累了深层次的体制机制问题,导致部分地区存在农民不满意、基层不满意,造成人人都累、上下都怨的现像,制约了农业农村现代化的顺利推进。关键是要以法定职责为依据,按照权责对等的原则,界定乡镇政府责任范围,划分县级党委、政府及其部门与乡镇的权责,以维护乡镇政府的法定权力,切实为乡镇减负减压。
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有媒体称华为拟出售高端手机业务,此消息虽被华为否认,但引发了对华为未来的探讨。在新的压力环境下,华为的全球化受到围堵。深具反思能力的华为,可以考虑做某些策略调整。在资本过剩的世界里,华为可以考虑将产品线上市。这一方面可以获得不少的融资,另一方面也可通过上市扩大利益相关方,为华为赢得更多支持。马斯克通过“梦想级”的发展计划来驾驭资本为自己服务,具有深厚创新能力的华为也可借助资本市场来打造新华为。
财政部网站1月25日发布的数据显示,2020年12月,全国发行地方政府债券1836亿元。其中一般债728亿元,专项债1108亿元。纵观全年,全国发行地方政府新增债券45525亿元,地方政府债券平均发行期限14.7年,平均发行利率3.40%。截至2020年12月末,全国地方政府债务余额256615亿元,地方政府债券剩余平均年限6.9年,平均利率3.51%。
财政部网站1月25日发布的数据显示,2020年12月,全国发行地方政府债券1836亿元。其中一般债728亿元,专项债1108亿元。纵观全年,全国发行地方政府新增债券45525亿元,地方政府债券平均发行期限14.7年,平均发行利率3.40%。截至2020年12月末,全国地方政府债务余额256615亿元,地方政府债券剩余平均年限6.9年,平均利率3.51%。
近期国内蔬菜价格出现普遍上涨,多种常见蔬菜价格甚至“破8”。原因主要有三:大棚蔬菜冻害、运输成本增加、春节临近。预计随着天气转好,春节后蔬菜价格会逐渐回落。不过需要注意的是,蔬菜稳价是一方面,更重要的是短期内的保供,且考虑到猪肉价格已出现明显反弹,菜价上涨推升生活成本、带动整体物价上涨的问题也值得关注。
联合国贸发会议认为,2021年全球投资会相较2020年再下降5-10%。国际投资的锐减使得以中国为主的亚太地区经济活跃度相对提升,但也同时意味着全球产业链和供应链重构的加速,这对中国经济发展和结构性改革都会带来长期的影响,也愈加反映出中国构建以国内市场为主的双循环格局的重要性和急迫性。
1月28日,美联储将举行2021年的首次利率决议。市场普遍猜测,随着经济复苏,美联储可能逐渐缩减资产购买计划。不过,鲍威尔近日表示,现在不是讨论退出超宽松货币政策的时候,美联储会在时机成熟时提高利率,但现在加息还为时尚早。而在加息时间上,大部分专家认为加息时间会在2023年或更晚,而这也意味着美元2021年也许将继续维持疲软。
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